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甘井子區人民政府關于印發甘井子區創新驅動三年行動計劃(2018—2020年)的通知

來源:政府辦公室 日期:2018-07-30 瀏覽:

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各街道辦事處,有關部門、單位:

       《甘井子區創新驅動三年行動計劃(2018—2020年)》業經區政府第十八屆十一次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。


甘井子區人民政府

2018年7月27日

甘井子區創新驅動三年行動計劃

(2018—2020年)


為深入貫徹國家、省、市科技創新大會和《中共中央 國務院關于印發〈國家創新驅動發展戰略綱要〉的通知》(中發〔2016〕4號)、《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于貫徹<國家創新驅動發展戰略綱要>建設科技強省的實施意見》(遼委發〔2017〕5號)、《中共大連市委 大連市人民政府關于全面實施創新驅動發展戰略 加快建設東北亞科技創新創業創投中心的意見》(大委發〔2017〕31號)精神,加快實現建設區域重點科技創新中心的目標,結合甘井子區科技創新大會部署的各項工作任務,特制定本計劃。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持問題導向、企業主體、以人為本、開放合作的原則,緊緊抓住全球新一輪科技革命和產業變革帶來的重大機遇,前瞻性布局科技產業和研發平臺,深化科技體制改革,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈部署資源鏈,加快建成現代化國際化中心城區,為大連市建設東北亞科技創新創業創投中心奠定堅實基礎。

二、發展目標

到2020年,區域重點科技創新中心建設取得顯著進展,各項創新驅動任務成效顯著,科技創新成為驅動經濟社會發展的主導因素。

(一)創新能力顯著增強。全社會研究與試驗發展(R&D)經費支出占地區生產總值(GDP)的比重達到3.2%;每萬人發明專利擁有量達25件;科技進步貢獻率超過60%。

(二)創新產業優化升級。重點發展人工智能及其相關新一代信息技術等前瞻性產業,持續推動戰略性新興產業,形成特色鮮明、布局合理的產業鏈條;高新技術產品增加值年均增長15%以上。培育產值超10億元的創新型領軍企業5家、高新技術企業140家、各類科技型中小企業400家以上。

(三)創新體系日益完善。科技創新成果的產出和轉化效率進一步提高,科技創新與經濟社會發展和產業轉型升級緊密融合,各類創新主體充滿活力,產業技術創新體系建設取得新突破;技術合同交易額達到34億元。

(四)創新環境更加優化。激勵創新的政策體系和法治環境更加健全,科技體制改革取得重大成效,產學研合作機制更加順暢,科技創新創業服務體系逐步形成,創新創業的價值導向及社會氛圍日益濃厚。

三、重點任務

(一)著力發展前瞻性產業

1.人工智能及其相關新一代信息技術領域。(牽頭單位:大連生態科技創新城管委會,配合單位:區經信局、區發改局、區商務局及各有關街道)

依托大連理工大學、大連工業大學相關單位的科研技術和人才等優勢,整合哈爾濱工業大學等國內知名高校院所和骨干企業創新資源,加強與重點研發機構和大企業的深度合作,集聚一批高層次創新創業人才和先導型的科技項目,增強基礎支撐能力。明確研發方向,重點在跨媒體感知和認知智能、人機混合智能、面向大數據的群體智能、類腦計算與智能、專用人工智能系統應用、智慧城市等方向取得新突破,加快云計算、大數據、物聯網等的集成與應用,重點在海洋、智能制造、智能交通(包括無人駕駛)、醫療健康、公共安全、個性化教育、電子商務政務等領域應用示范,并形成規模化應用態勢。到2020年,培育5家規模以上骨干企業,人工智能及其相關產業實現產值10億元。

大連生態科技創新城要吸納全球科技創新資源,籌建人工智能特色小鎮。支持云計算、大數據、物聯網等支撐產業的研發、專業化服務平臺建設,重點支持中印IT產業走廊項目建設。利用政策優勢和企業資源優勢,重點支持人工智能領域的科技項目轉移轉化,推進人工智能技術與智能交通、裝備制造、生物醫藥等領域的深度融合與應用示范。

2.海洋工程裝備制造領域。(牽頭單位:大連灣街道、南關嶺街道及其他相關街道,配合單位:區經信局、區發改局、區商務局)

積極順應國際市場,通過產業向服務化轉型,拓展產品類型,完善運營模式。實現軍民融合深度發展,重點關注新能源裝備和深海裝備研發,搭建研發、檢驗檢測以及產業化的創新平臺,依托大連理工大學等知名高校院所的設計與研發優勢,支持重點實驗室、技術創新中心等創新平臺建設,構建共性技術研發平臺和創新基地。明確研發方向,重點在全海深(最大工作水深11000米)潛水器研制及深海前沿關鍵技術、1000—7000米級潛水器通用配套技術及作業能力、深遠海和動力浮動平臺技術研究、海能源礦產開發共性核心技術裝備、試采技術研發及應用等方面取得新突破。在大型LNG船、特種船舶、自升式鉆井平臺、半潛式鉆井平臺和鉆井船等領域,提升龍頭領軍企業的自主設計能力、系統集成能力和總包生產能力,提升科技型中小企業的分包能力。到2020年,培育10家規模以上骨干企業,海工裝備制造產業實現產值70億元以上。

大連灣街道、南關嶺街道及其他相關街道要引導一重加氫、大船海工、中遠船務、深藍泵業、大高閥門等行業領軍企業深度發展軍民融合,建設產業專業技術創新平臺,加強研發和投入,促進科技成果轉化應用。

3.智能和清潔能源裝備領域。(牽頭單位:大連生態科技創新城管委會、營城子街道、大連灣街道及其他相關街道,配合單位:區經信局、區發改局、區商務局)

深入推進國家火炬計劃智能化成形和加工成套設備特色產業基地建設。支持企業、高校院所與政府共建綜合性產學研機構,服務區域傳統產業優化升級,通過組建區級科技成果轉化中心,積極對接相關領域研究的高校院所,引進關聯科技成果到甘井子區轉化。明確研發方向,重點加強工業機器人、數控機床、智能物流裝備、智能電子設備等智能裝備以及核電裝備、新能源汽車電池、風力發電等清潔能源裝備領域的技術研發及應用。組建新能源行業協會,推動協會內部技術經濟交流,著力推進先進技術與成果的轉化應用,加快新能源汽車的技術開發。到2020年,培育10家規模以上骨干企業,智能和清潔能源裝備制造產業實現產值150億元以上。

大連生態科技創新城管委會要依托大連理工大學,積極籌建大連院士創新基地,引進彭孝軍院士的智能材料研究中心,為建設智慧型、節能型的智能生態社會、實現可持續發展奠定堅實物理基礎。

大連灣街道及其他相關街道依托一重加氫、深藍泵業、大高閥門等行業領軍企業,推動第四代核電快堆、高溫氣冷堆等反應堆壓力容器、主泵、主蒸汽隔離閥、電動球閥、控制棒組件用芯塊等設備和部件的研制。突破CAP1400核主泵關鍵部件制造,雙鎢極高效焊接技術研究與工程化應用,核用硼材料等關鍵技術和裝備。

營城子街道及其他相關街道要積極推動新能源汽車、風能、太陽能等清潔能源領域研發中心建設,圍繞電動汽車、插電混合動力汽車、燃料電池汽車的研究開發,加快建設行業共享的測試平臺。突破鋰離子動力電池高性能人造石墨負極材料產業化等關鍵技術和裝備。

4.生命健康領域。(牽頭單位:大連生態科技創新城管委會、營城子街道、周水子街道及其他相關街道,配合單位:區經信局、區發改局、區商務局、區科協)

依托大連理工大學、大連市婦女兒童醫療中心等的研發和技術優勢,規劃建設癌癥機器人靶向治療國家級工程中心、大連市生命健康研究院、生殖健康創新研究中心、基因檢測公共服務平臺等創新平臺。明確研發方向,重點在生物醫藥、高端醫療器械、新型健康產品和健康服務四個領域,引領發展以精準化、數字化、協同化、一體化的新型醫療健康服務模式,構建全鏈條、競爭力強的產業科技支撐體系。突破新藥靶向治療、新釋藥系統、新型制劑、安全性評價、新藥臨床評價、藥物一致性評價等新藥創制關鍵技術;加強數字化診療設備、植(介)入醫療器械、體外診斷儀器、便攜式/小型化移動醫療裝備及檢測產品等的技術攻關;發展健康管理、智能康復輔具、健康營養食品、中醫藥養生保健等新型健康產品;推動“互聯網+醫療”、移動醫療、基因檢測、精準醫療等新業態發展,建立覆蓋醫院、社區、家庭、個體的繼承和健康服務模式,到2020年,培育5家規模以上骨干企業和5家科技型中小企業,生命健康產業實現產值20億元。

大連生態科技創新城管委會積極籌建癌癥機器人靶向治療國家級研發中心,與營城子街道依托大連理工大學及美羅藥業、三儀制藥等行業領軍企業,搭建孵化、技術研發和公共服務平臺。

周水子街道積極籌建元和健路基因檢測公共服務中心,打造生命健康大數據平臺,提升專業化服務水平,建設基因檢測科普基地和工程技術研究中心,開展疾病精準診斷、精準檢測。

(二)持續推動其他戰略性新興產業

5.節能環保領域。(牽頭單位:大連生態科技創新城管委會、革鎮堡街道及其他相關街道,配合單位:區經信局、區發改局、區商務局、區城建局、環保分局)

持續推進遼寧省可持續發展實驗區建設。充分發揮大連市完全資源化城市生活垃圾氣化發電系統設備工程實驗室的示范作用,組建相關產業技術創新平臺。明確研發方向,重點推進工業領域余熱余壓綜合利用,加快推進水資源高效利用、再生資源回收利用、廢棄物資源化利用、生物質有機物資源化利用等,突破產業重大共性關鍵技術,提高節能環保產業自主創新能力。到2020年,培育2家規模以上骨干企業和10家科技型中小企業,節能環保產業實現產值10億元。

大連生態科技創新城管委會積極籌建哈工大能源與環境產業技術研究院的建設。支持中環凱茵生態環境發展(大連)有限公司、大連惠川環保科技有限公司等企業的節能環保產業項目建設,推動開放創新,加強與周邊國家和發達國家科技資源對接,推進國內先進地區在科技研發和科技成果轉化等方面的合作,吸引國內外高端創新資源投資落戶。要吸引知名企業設立區域總部、共建研發平臺和孵化平臺。革鎮堡街道及其他相關街道要支持環嘉集團、東泰環保等行業內骨干企業建設高水平研發中心,支持企業向新興產業轉型發展。

6.新材料領域。(牽頭單位:大連灣街道、營城子街道、辛寨子街道、甘井子街道及其他相關街道,配合單位:區經信局、區發改局)

依托中科院大連化物所、大連理工大學、大連工業大學等高校院所的科研成果,面向能源工程、航空航天、船舶交通、軍工兵器等領域對新材料的需求,大力發展國家重大工程急需新材料以及產業升級換代和前瞻性產業所需的關鍵材料,重點支持甲醇制烯烴、新型催化材料、吸波材料、集成電路電子混合氣、硼材料、高純種砷烷材料等領域開展技術攻關,延長產業鏈。支持工程技術研究中心等研發平臺建設。到2020年,培育5家規模以上骨干企業,新材料產業實現產值10億元。

(三)積極培育創新主體

7.培育一批科技創新領軍企業。(牽頭單位:區經信局,配合單位:區發改局、區財政局、各街道)

引導行業領軍企業完善技術創新體系,著力激發企業創新內生動力。鼓勵領軍企業構建高水平研發平臺,形成完善的研發組織體系,集聚高端創新人才。引導領軍企業聯合中小企業和高校院所布局創新鏈,提供產業技術創新整體解決方案。實施瞪羚企業壯大發展工程,加大高新技術企業培育力度,建立高新技術企業培育庫,構建以高新技術企業為重點的科技領軍企業集群。到2020年,培育10家產值規模超10億元的大型創新領軍企業,企業創新能力和市場競爭力實現跨越式發展。

8.激發科技型中小企業創新活力。(牽頭單位:區經信局,配合單位:區財政局、各街道)

實施創新主體成長倍增工程,分層級扶持一批具有自主創新能力的科技型中小企業,為經濟發展提供新動能。加大科技型中小企業的認定備案力度,支持中小微企業加大科技投入,開展產學研合作,形成一批核心技術和標準,打造一批特色知名品牌。鼓勵各類科技孵化平臺引進高校院所、優秀團隊的好項目來我區孵化。到2020年,科技型中小企業達到400家。

(四)完善建立產業技術創新體系

9.培育產業技術創新平臺。(牽頭單位:區經信局、區商務局,配合單位:各相關街道)

按照“企業主體、市場機制、任務導向、政府服務”原則,依托大連理工大學、哈爾濱工業大學等知名高校院所的創新資源,重點在高端裝備制造、先進計算、節能環保、生命健康等產業領域,建設一批產業共性、專業、綜合服務三類產業技術創新平臺。進一步創新平臺運行機制,面向重大技術需求,組織開展重大共性關鍵技術攻關和產學研合作,提升企業技術研發實力,支撐構建結構合理、先進管用、開放兼容、自主可控的現代產業技術創新體系。到2020年,培育各領域產業技術創新平臺5家。

10.發揮產業技術創新戰略聯盟作用。(牽頭單位:區經信局、區商務局,配合單位:區民政局、各相關街道)

充分發揮甘井子區產業技術創新戰略聯盟的帶動作用,發揮聯盟下各領域技術攻關小組協同創新作用,推動聯盟形成聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作組織。建立聯盟工作的體制機制,整合我區現有企業自主創新研究成果,定期召開我區企業新項目和新技術發布會,引導和支持創新要素向企業集聚,在技術攻關、科技服務、市場承接等方面形成工作合力,提升產業整體競爭力。到2020年,甘井子區產業技術創新戰略聯盟各領域行業小組達到10個,聯盟成員單位達到300家。

11.推進研發機構建設。(牽頭單位:區經信局、區發改局、區商務局)

立足科技創新全局,合理布局各類研發機構。與大連理工大學等高校院所合作建立科技創新基地,打造科創小鎮。在人工智能、高端裝備制造、癌癥機器人靶向治療、生殖健康、基因檢測、能源環境、新能源電池、新材料等新興產業領域,建設一批國家級、省級、市級重點實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心等研發機構,實施一批重大科技項目。到2020年,新組建國家級、省級、市級各類研發機構15家。

(五)進一步優化創新產業布局

12.積極推進大連生態科技創新城科技創新基地建設。(牽頭單位:大連生態科技創新城管委會,配合單位:區經信局、區發改局、區商務局)

全力構建以各工業園區為核心、以大連生態科技創新城為重點創新基地、以各類研發機構、創業孵化平臺為支撐的科技創新空間格局與產業布局。大連生態科技創新城發揮科技創新和科技成果產業化示范作用,全面提高自主創新和輻射帶動能力,將生態科技城建設成為區域重點科技創新中心的重要承載區。到2020年,生態城主要經濟指標同比增速高于全區增速。

13.分類推進各工業園區建設。(牽頭單位:大連灣臨海裝備制造業聚集區、甘井子工業園區、辛寨子街道,配合單位:區經信局、區商務局、區發改局及其他相關街道)

大連灣臨海裝備制造業聚集區、營城子、辛寨子率先實現創新驅動、內生增長的發展方式,形成具有影響力和區域特色的創新型產業集群;南關嶺、革鎮堡、中華路、甘井子成為區域重點創新中心的重要支撐中樞,是促進產業升級、推進創新創業、提升成果轉化和自主創新能力的重點區域。到2020年,新建1家省級以上高新技術產業園區。

(六)深入推進科技成果轉化

14.深化產學研合作。(牽頭單位:區經信局、大連生態科技創新城管委會,配合單位:區商務局及各街道)

積極推進與大連理工大學、哈爾濱工業大學、中科院化物所等知名高校院所的深度合作。以全區創新產業發展需求為導向,圍繞人工智能、高端裝備制造、清潔能源、生命健康等重點產業領域,加快建立產學研會商協調機制。

大連生態科技創新城積極推進與大連理工大學科技創新基地等項目的建設,支持高校院所、高新技術企業的科技人才創新創業。與各高校院所開展專業精準合作,與大連工業大學共建文創社區。

15.建立科技成果對接平臺機制。(牽頭單位:區經信局,配合單位:區商務局及各街道)

深入挖掘企業承接各領域科技創新項目產業化的能力,全面對接產業發展科技需求,定期召開科技供給對接發布會并通報科技成果轉化項目,完善企業和高校院所之間科技成果轉移轉化平臺。圍繞人工智能、高端裝備制造、清潔能源、生命健康、節能環保、新材料等產業領域,組織系列科技成果轉化對接活動。到2020年,累計開展技術對接活動達到30次,推進全國高等院校、科研院所向企業轉化科技成果200項。

16.加大知識產權工作力度。(牽頭單位:區經信局,配合單位:區市場監管局、區文體局、區人社局,區教育局及各街道)

實施知識產權戰略,大力發展專利密集型產業,以人工智能、高端裝備制造、清潔能源、生命健康、新材料、節能環保等產業為重點,推動戰略性新興產業加快成長為附加值高、成長性好的專利密集型產業。不斷深化知識產權示范企業、優勢企業培育,提升企業持續創新能力,形成知識產權比較優勢。增強企業運用知識產權參與市場競爭能力,促進知識產權轉化運用,知識產權市場價值充分實現。建立和完善知識產權獎勵政策體系,加大知識產權申請、授權及有關的獎勵力度。加強專利培訓教育,強化知識產權行政執法隊伍,配齊專職執法人員,行政執法效能和市場監管水平顯著提升。到2020年,每萬人發明專利擁有量達25件。

(七)充分釋放創新創業活力

17.打造科技創新創業孵化鏈條。(牽頭單位:區經信局,配合單位:區人社局、區商務局及各相關街道)

積極拓展創業創新載體平臺,推動“苗圃-孵化器-加速器-產業化基地”四級企業孵化體系建設,構建覆蓋創新創業全過程、全鏈條的創業孵化體系。強化投融資服務,圍繞創業鏈部署資金鏈,推動“孵化+投資”,培養一批創業導師,形成鼓勵“雙創”的體制機制和支撐服務體系。推進國家級科技企業孵化器和眾創空間的建設,支持大連工業大學建設科技園,重點圍繞人工智能、生命健康、高端裝備制造等領域組建專業孵化中心。到2020年,新增科技企業孵化器、眾創空間、加速器等3家。

18.構建科技創新服務體系。(牽頭單位:區經信局,配合單位:區商務局及各相關街道)

鼓勵科技服務機構在技術與專利交易、科技信息、檢驗檢測、金融支持、財務審計、政策咨詢等領域為科技型企業提供多功能、綜合性、專業化服務。完善“甘井子區企業運行監測公共服務平臺”的功能,建立科技成果庫、技術需求庫和專利項目庫等,圍繞入庫成果開展項目產業對接服務。支持甘井子區產業技術創新戰略聯盟成立科技服務小組,圍繞我區的主導產業,構建企業育成、技術創新和成果轉化的服務平臺。

19.深化軍民融合。(牽頭單位:區發改局、區經信局、區商務局,配合單位:各相關街道)

加強與國內軍工集團、軍工科研院所、重點軍工配套企業以及其他國家科研機構、知名院校合作,支持組建研發機構和重點實驗室,支持大連理工大學組建軍民融合研究院,與我區重點發展的前瞻性產業有機融合,在人工智能、高端裝備制造、清潔能源、生命健康、新材料等領域搭建一批軍民融合創新平臺,研制開發一批高新技術產品。支持組建軍民產業技術創新聯盟,構建“軍、政、企、學、研、服”六位一體的軍民協同創新服務平臺體系。促進軍民兩用技術成果在軍民品研發和制造中相互轉化、相互促進,形成全要素、多領域軍民深度融合新格局。

20.推動科技開放合作。(牽頭單位:大連生態科技創新城管委會、區經信局,配合單位:區商務局、區發改局及各相關街道)

逐步開展國際科技資源對接,推進與國內先進地區在科技研發和成果轉化等方面的合作,吸引國內外高端創新資源在甘井子區落地生根。大連生態科技創新城要以中印IT產業走廊為依托,加強與印度IT產業的合作。積極對接京津冀經濟區、長江經濟帶和港澳臺地區,加強在科技研發和成果轉化等方面的合作,建設產業合作與創新轉化平臺。推動有條件的高新技術企業加入國際標準化組織,參與建立國際性產業技術創新聯盟。鼓勵企業采取多種方式在海外設立研發基地等各類創新平臺。定期舉辦和參與有國際影響力的國際性學術研討會。探索建立起與國際科技、人才、資本、市場的雙向孵化培育新模式。把承接國際產業轉移和促進區內產業結構升級相結合,依托行業領軍企業向新興產業轉型的契機,匯聚主導產業轉型發展的牽引力。

(八)完善科技創新政策體系

21.完善區域政策支持體系。(牽頭單位:區經信局,配合單位:區財政局、區法制辦)

修訂區級科技計劃項目研發投入后補助政策,進一步完善支持平臺載體建設、科技成果轉化、創新創業活動、科技金融發展、人才培養引進的政策體系,健全政府扶持、聯動投入、經費管理、成果評價機制。探索沈大國家自主創新示范區先行先試政策在我區的應用。

22.全面落實爭取上級相關政策。(牽頭單位:區經信局,配合單位:區發改局、區財政局、區人社局、區稅務局)

全面落實中關村“6+4”政策,研發費用加計抵扣和高新技術企業所得稅減免稅收政策。積極爭取大連市“5+22”系列政策和市政府支持科技創新的若干政策措施。積極爭創全市首家國家級可持續發展實驗區。對照國家、省、市相關扶持政策、逐一制定政策落實清單,開展政策宣講和輔導。出臺各項政策的實施細則,確保政策落地。

四、保障措施

(一)強化協同領導

成立以區委、區政府主要領導任組長的創新驅動發展領導小組,貫徹落實創新驅動戰略實施的各項任務,統籌行動計劃推進工作。領導小組辦公室要切實履行指導協調、督促檢查的職責,各成員單位要根據職能定位和任務分工,加強政策、資源統籌,建立協同推進機制,形成科技部門、行業部門、社會團體和各街道等密切配合、協同推進的工作格局。強化區街聯動,加強重點任務的統籌部署及創新資源的統籌配置,形成共同推進科技創新的合力。各街道要將科技創新任務納入重要議事日程,明確工作推進路線圖和時間表,逐級細化分解任務,確保任務落實到位。

(二)加強考核督促

創新考核模式,研究制定適合鼓勵科技創新、產業發展的考核體系,突出考核新產業新業態、創新創業生態、高端鏈接和輻射帶動、體制機制和政策突破等內容,并納入黨政領導干部政績考核辦法。健全發展數據統計、監測評價制度,探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制。區創新驅動領導小組辦公室要發揮組織溝通協調作用,對相關部門和街道推進和完成各項任務情況進行綜合匯總,每半年進行一次考核評價;按領導小組要求對重點工作進行督促檢查,確保完成各項目標。

(三)打造人才強區

全面落實市、區現有的人才政策。制定出臺引進國家“千人計劃”“萬人計劃”等高端人才的獎勵措施,實行更加開放的創新人才吸引政策。區人才工作領導小組要加強人才工作統籌規劃,促進高校院所科技成果轉移轉化,積極拓展高層次人才、行業緊缺人才引進渠道。依托籌建各類高水平研發機構平臺的優勢,充分發揮博士后工作站等引才平臺功能,重點實施專項人才計劃,吸引海內外高層次人才及團隊帶項目到甘井子區創新創業。發展教育、醫療、社區服務等民生工程,解決高層次人才子女入學、家人醫療保障等問題,營造優越環境,保障人才安居樂業。到2020年,新引進各類創新創業人才1000人,引進高層次人才100人。

(四)加大科技投入

發揮政府投入的杠桿和撬動作用,探索財政科技資金通過政策性補貼、獎勵和股權投資等多元化手段支持科技創新,有效引導社會資源成為投入主體。完善財政科技投入穩定增長支持機制,確保及時兌現各類政策承諾,滿足未來科技創新發展的需要。

(五)深化體制改革

加大改革力度,建立高效精簡的運轉機構。深化行政審批制度改革、商事制度改革,清理和消除妨礙公平競爭的規定和做法,構建開放共享的政府服務體系。改進政府的準入管理,積極培育新經濟形態。推進“放管服”營商環境改革,通過簡政放權、放管結合、優化服務等有效措施,激發和釋放市場活力,加強事中事后監管,在放寬市場準入條件的同時實現審批和監管有效銜接。

(六)營造社會氛圍

充分發揮各類媒體尤其是新興媒體的作用,加強科技創新政策宣傳和解讀,做好輿論引導,及時宣傳報道科技創新的新進展、新成果、新成效,提倡科學思維和科學精神,營造實施創新驅動發展戰略的良好氛圍。在全社會普及科學知識,對科普基地給予資金支持。大力弘揚科技人員創新精神、企業家精神和工匠精神,努力營造尊重人才、寬容包容、追求卓越的創新文化,激發全社會創新創業活力。


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